Реформа пенсионной системы обойдётся казне более чем в €800 млн

Реформа пенсионной системы обойдётся государству более чем в €800 млн за шесть лет, заявил министр труда Маринос Мусиуттас, как сообщает Cyprus Mail. Об этом он сказал журналистам после очередного заседания консультативного совета по труду, где продолжаются переговоры правительства с работодателями и профсоюзами.

Ссылаясь на данные Минфина, министр уточнил: «Совокупная дополнительная нагрузка оценивается в €486 млн для государства плюс €334 млн для Фонда социального страхования — итого €820 млн за шесть лет». Сумма в €334 млн — это то, что государство вернёт в фонд за этот период.

Десятилетиями государство брало деньги из Фонда социального страхования на финансирование, выплачивая по займам 2,15% годовых. Общий долг перед фондом составляет около €12 млрд. В рамках реформы государство перестанет занимать из фонда и начнёт постепенно погашать долг частями.

Что в законопроекте

Мусиуттас пояснил, что правительственный законопроект, который сейчас рассматривают профсоюзы и работодатели, касается так называемого «первого уровня» реформы. Первый уровень — государственные пенсии; второй — резервные фонды, а также денежные резервы Фонда соцстрахования и его инвестиционная политика. «Нулевой уровень» — пенсии для малоимущих.

Законопроект по первому уровню внесут в парламент до конца месяца, сказал министр. Однако следующее после этого четверга заседание палаты назначено на 1 октября — государственный праздник, поэтому документ, вероятно, представят на следующей сессии, 8 октября. Правительство хочет запустить первую фазу реформы — нулевой и первый уровни — на рубеже года.

«Есть отдельное законодательство по социальным пенсиям и отдельное — по резервным фондам», — отметил Мусиуттас. На Кипре резервные фонды — это добровольные или отраслевые пенсионные планы, формирующие капитал за счёт взносов работодателя и работника.

Работодатели хотят сохранить статус-кво, при котором резервные фонды определяются коллективными соглашениями время от времени, но правительство намерено их регулировать. Единственный вопрос, по словам министра, — сохранят ли фонды в будущем добровольный характер. Это решит один пункт соответствующего законопроекта.

Остаётся и ключевое разногласие в подходах: профсоюзы и работодатели хотят договориться по второму уровню реформы до голосования по первому, правительство считает иначе.

Отвечая на вопрос о повышении пенсионного возраста, Мусиуттас сказал, что позиция правительства известна: «Мы говорили о возможном, при необходимости, увеличении взносов, чтобы не пришлось ни урезать выплаты, ни повышать пенсионный возраст». Каждые пять лет государство изучает продолжительность жизни, и если данные укажут на необходимость повышения возраста, это обсудят. Но это, подчеркнул он, не связано с пенсионной реформой.

Последняя крупная реформа пенсионной системы проводилась в 1980 году, дополнительные изменения внесли в 2012–2013 годах в рамках соглашения о bailout с международными кредиторами.